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2017年7月25日下午,由河北省財政廳領導、承德市財政局副局長和區(qū)局領導等六人組成的調研組,來到承德市創(chuàng)遠礦業(yè)有限公司、雙福礦業(yè)公司調研。受集團董事長委托,由集團財務總監(jiān)、創(chuàng)遠礦業(yè)和雙福礦業(yè)財務負責人共同接待了調研組。本次調研的主要內容是:針對2018年1月1日國家實施的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,河北省財政廳即將制定配套的地方性法規(guī),完善環(huán)保稅的征收管理。企業(yè)針對性地提出自己的意見或建議,“費改稅”之后,企業(yè)稅負是否增加,企業(yè)將面臨哪些困難等。
調研人員闡述了環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”,即按照“稅負平移”原則,實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉移。政府和企業(yè)都要堅定不移地落實國家法律,同時也要兼顧地方經(jīng)濟的實際情況,依法來促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。調研人員認真詢問了2016年與2017年排污費的繳納情況,公司是否有拖欠排污費的行為,是否可以申請辦理緩繳,征費數(shù)據(jù)的來源等技術問題。
公司回復了調研人員提出的問題,兩個公司2017年上半年繳納排污費總額與2016年全年繳納排污費總額基本持平,增加了一倍。主要原因是2017年較2016年單位費額增加一倍造成的。集團公司在資金緊張的情況下,安排資金優(yōu)先保證各項稅、費的按時繳納,沒有拖欠過排污費。公司嚴格按照環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)、據(jù)實繳納排污費。在調研過程中,公司明確提出了作為加工型企業(yè)面臨的實際困難,公司為了減少污染物排放,已經(jīng)耗資八千多萬元建設了脫硫項目,投運后加大日常加工成本,致使企業(yè)收益減少,競爭力進一步受挫。
大家共同分析了承德以鐵礦采選業(yè)為代表的中、小企業(yè)現(xiàn)狀,雙灤區(qū)在冊的鐵精粉加工企業(yè)有50余家,目前生產(chǎn)的僅有2家,也是在微利的情況下運營的。省、市財政領導表示,這次來創(chuàng)遠集團調研,頗有收獲,了解到地方中小企業(yè)發(fā)展中的困難,在制定相關配套政策時會有所考慮。
調研工作已經(jīng)結束。在此真心的希望國家在保護環(huán)境的同時,切實保障實體經(jīng)濟,尤其是中、小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。